2月28日,廣東省政府新聞辦舉行第34場(chǎng)疫情防控新聞發(fā)布會(huì),省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、省社保局局長(zhǎng)闕廣長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上透露,要按照國(guó)家規(guī)定允許的最長(zhǎng)時(shí)限,廣東免征中小微企業(yè)5個(gè)月社保費(fèi),大型企業(yè)3個(gè)月社保費(fèi)。
一、階段性減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)
(一)適用對(duì)象。
已辦理參保繳費(fèi)登記的企業(yè),以單位形式參保的個(gè)體工商戶,各類(lèi)社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)單位,為階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”),按規(guī)定享受企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保費(fèi)”)減免政策。個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個(gè)人身份參保的人員不屬適用對(duì)象。
(二)企業(yè)類(lèi)型劃分。
企業(yè)類(lèi)型由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))確定的名單進(jìn)行劃分。用人單位對(duì)企業(yè)類(lèi)型劃分結(jié)果有異議的,可于2020年3月底前向當(dāng)?shù)厣绫YM(fèi)征收機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù),由社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),重新劃分企業(yè)類(lèi)型,調(diào)整和確定減免社保費(fèi)比例。
(三)實(shí)施時(shí)間和減免辦法。
中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶劃型后符合享受免征政策的,2020年2月至6月的單位繳費(fèi)予以免征;大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費(fèi)減半征收。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。
2020年2月1日至6月30日新開(kāi)工的工程建設(shè)項(xiàng)目可按國(guó)家規(guī)定享受階段性減免社保費(fèi)政策。
(四)減免享受及業(yè)務(wù)申報(bào)。
階段性減免社保費(fèi)期間,各用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi),履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。符合減免條件的單位,免填單、免申請(qǐng),在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策。2020年2月1日以來(lái)已繳納且符合減免政策的社保費(fèi)免申請(qǐng)退回用人單位。
階段性減免政策期間,享受減免政策后仍無(wú)力為職工繳納社保費(fèi)的用人單位,可按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇相關(guān)工作的通知》(粵人社函〔2020〕24號(hào))的規(guī)定延期繳納。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請(qǐng)緩繳社保費(fèi),緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月,緩繳期間免收滯納金。
享受減免征收社保費(fèi)政策的用人單位,其職工個(gè)人繳費(fèi)部分也可延期繳納。延繳期間參保人應(yīng)繳未繳的個(gè)人繳費(fèi)金額,待其補(bǔ)繳到賬后計(jì)入個(gè)人賬戶并計(jì)算利息。
(五)待遇發(fā)放。
疫情期間參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常發(fā)放。
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分正常繳納的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。職工個(gè)人繳費(fèi)部分延繳的,對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按延繳前的繳費(fèi)情況核發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,待延期繳費(fèi)實(shí)際繳納到賬后視同正常繳費(fèi)重新核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并補(bǔ)發(fā)待遇差。用人單位可優(yōu)先為達(dá)到退休年齡的職工繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
2.工傷保險(xiǎn)待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或延期繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,其參保職工在減免或延繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險(xiǎn)待遇。
3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或延繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)期間,符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇,其延繳時(shí)間核定為繳費(fèi)月數(shù)。
(六)基金保障。
按照保障發(fā)放、足額調(diào)撥的原則,加大省級(jí)統(tǒng)籌基金的調(diào)撥安排力度,對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金缺口地市給予保障,確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。各市要合理使用失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余基金,彌補(bǔ)因減免和延期繳費(fèi)政策實(shí)施出現(xiàn)的基金缺口,確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)支出按時(shí)足額支付。
二、階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)
(一)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。
2020年2月至6月,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分可減半征收。已實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按降費(fèi)前費(fèi)率的50%征收;未實(shí)施階段性降費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū),職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率按現(xiàn)行費(fèi)率的50%征收。減半征收期間,不同時(shí)執(zhí)行《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))的階段性降費(fèi)政策。減半征收政策執(zhí)行期間,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)小于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),停止執(zhí)行該政策。
(二)減半征收政策結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。
減半征收政策結(jié)束后,符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))、《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號(hào))降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū),可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日。原已實(shí)施階段性降費(fèi)政策的統(tǒng)籌地區(qū)按原降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,未實(shí)施的統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)實(shí)施新冠肺炎疫情期間延繳政策。
對(duì)因受新冠肺炎疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))費(fèi)用的,及時(shí)做好醫(yī)保信息系統(tǒng)調(diào)整,確保參保人享受當(dāng)期待遇。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行(緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月),緩繳期間,免收滯納金。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好個(gè)人權(quán)益記錄,確保補(bǔ)繳人員個(gè)人權(quán)益不受影響。
三、管理服務(wù)
做好減免、延繳期間統(tǒng)計(jì)和參保人的個(gè)人權(quán)益記錄工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),做好數(shù)據(jù)分析。督促參保單位按要求如實(shí)申報(bào)社保費(fèi),便于準(zhǔn)確核定減免金額,防止參保單位虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),確保參保人待遇不受影響。推行社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理,引導(dǎo)單位和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上辦理社保業(yè)務(wù)、查詢業(yè)務(wù)進(jìn)度和結(jié)果,減少現(xiàn)場(chǎng)辦理;加強(qiáng)信息技術(shù)保障,優(yōu)先處理因疫情防控需要的業(yè)務(wù)需求,及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,適時(shí)開(kāi)展稽核檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)通過(guò)拆分、新設(shè)等手段騙取減免資質(zhì)等行為進(jìn)行監(jiān)控。
四、工作要求
階段性減免社保費(fèi),是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)的重大舉措,各地務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化大局意識(shí),全面準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的減免和延繳政策,制訂本地區(qū)工作方案,確保政策落實(shí)到位。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,把好事辦好;要主動(dòng)解讀政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮政策效應(yīng)。各地執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局反映。
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